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媒体报道

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康县独一味生物制药有限公司 关于环保工作实施情况向社会的公开函(下)

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2022/03/10

5应急响应

5.1分级响应

按照事件可控性、严重程度和影响范围及应急响应所需资源,经过风险分析后将事件应急响应分为一级应急状态(重大事件),二级应急状态(较大事件),三级应急状态(一般事件)。按事件的可控性、严重程度和影响范围,结合公司内部事件管理和应急,将应急响应分为三级,具体分级情况见下表。

级应急响应:因级为重大突发事件,超出公司控制能力,应在事件发生第一时间请求当地政府主管部门或相关单位支援,以外部协调处置为主,公司全力配合。陇南市生态环境局康县分局人联系电话:0939-5125938;陇南市生态环境局联系电话:0939-8211921

当突发环境事件已经造成人员伤亡时,事故现场有关人员可以直接拨打110120119,请求外部支援。

级应急响应:发生较大突发事件,公司有能力控制以防事件扩大,应在第一时间启动公司综合环境应急预案,由公司应急指挥中心、现场应急指挥部负责指挥,组织相关应急工作小组开展应急工作。若发现事件有扩大趋势必须立即上报上一级应急救援指挥机构,由上一级救援机构决定是否启动上一级应急响应。

级应急响应:发生一般突发事件,车间内部就可快速控制住事件发展势态,应在第一时间启动公司现场处置应急预案,组织车间或岗位应急救援小组按照相应的预案全力以赴组织救援,并及时向康县独一味生物制药有限公司急救援领导小组和有关部门报告救援工作进展情况。当超出其应急救援处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

5.2信息报告

设立24小时应急值守电话,发生突发环境事件后,值班人员在得知突发环境风险事件发生后,第一时间通知车间值班组长,主管应当立即赶赴现场调查了解情况,采取措施努力控制污染和生态破坏事件继续扩大,对突发环境事件的性质和类别作出初步认定,并把初步认定的情况及时上报。企业现场当班人员发现异常或事件,可能引发突发环境事件时,应立即报告当班组长、部门领导,并向应急指挥部报告。

突发性环境污染事件责任部门和责任人以及负有监督责任的部门发现突发性环境污染事件后,应立即在30分钟内向应急领导小组汇报,并立即组织现场进行调查。紧急情况下,可以越级上报。

初报可用电话直接报告,主要内容包括:

1、发生事件的单位、时间、地点;

2、事件的简要经过、伤亡人数,经济损失;

3、事件原因、污染物名称种类和数量、性质的初步判断;

4、事件抢救处理的情况和采取的措施及已污染的范围、潜在的危害程度、转化方式趋向;

5、可能受影响区域及采取的措施建议;

6、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;

7、事件的报告单位、报告时间、报告人和联系电话;

续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事的措施、过程和结果,事件潜在或间接危害,社会影响、处理后的遗留问题,参与处理工作的有关部门和工作内容。

事件汇报内容:事件发生时间、地点、类别、性质、经过。

 

5.3信息通报

公司突发环境事件信息报告责任人,要掌握最坏情况下可能影响范围内环境状况和单位、人群分布及其通讯方式等。确保突发环境事件发生后,在第一时间向陇南市生态环境局康县分局报告,向可能受污染影响的单位、区域及人员通报,如独一味工业区、王坝乡及相邻企业等。发生《突发环境事件信息报告办法》中列为重大或特别重大突发环境事件时,应在1小时内向陇南市生态环境局康县分局和康县人民政府报告。

5.4应急准备

企业应急救援指挥部接警后,及时调度指挥,成立现场应急指挥部,通知应急响应中心各成员进行应急处置。根据所编制预案的类型和特点,明确应急响应的流程和步骤,明确不同级别预案的启动条件,企业突发环境事件处置流程图见下。

(1)凡符合下列情况之一的,由应急领导小组组长宣布启动级应急预案

发生或可能发生级及以上突发环境事件;

发生级突发事件,事件部门请求全公司给予支援或帮助;

应地方政府应急联动要求。

(2)凡符合下列情况之一的,由部门经理宣布启动级应急预案

发生级突发事件;

应公司应急联动要求。

 

企业突发环境事件处置流程图

5.5应急监测

当突发环境事件发生时,公司应立即联系陇南市环境监测站或第三方监测机构到实地进行取样化验检测。

5.6现场处置

5.6.1生产运行中发生的异常事故及处置

公司发生水环境突发事件主要有:生产废水超标排放、危化品泄漏进入水体、安全生产事件次生水环境突发事件以及地下水环境事件。

1)现场人员发现水环境突发事件时应及时汇报车间负责人,车间负责人迅速将消息传达到应急指挥部,通知相关部门做好应急准备,并要求有关人员通讯要保持畅通,便于联络。

2)立即关闭废水总排放口,并采取围堵措施,防止污染物进入外环境,减少污染事件影响区域和范围;

3)打开应急阀,启动截流措施、事件排水收集措施减少污染物外排数量和速度,将废水引至应急池;

4)启动清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施及时切断、分流无污染的水流,减少污染事件产生的污水量;防止消防水和泄漏物通过清净下水系统或雨水系统进入外环境及公共排水设施等关键环节的程序与措施;

5)根据水体环境突发事件类型,启动相应的现场处置预案。

6)如事件污水有发生超出厂区控制范围内的趋势,应及时报告陇南市生态环境局康县分局,请求支援,防止造成大范围污染事件。

5.6.2溶剂库泄漏突发事件应急处置

(1)在乙醇库设置围堰,地埋沟和备用桶,对泄漏物进行稀释、收集;

2)泄漏事件消除后,将应急池泄漏物引至污水站处理达标后排放。

5.6.3天然气锅炉及燃气输送管线泄漏的应急处理

   迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处管理人员带自给正压时呼吸器,穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。如有可能,将漏出气送至空旷地方或加装适当喷头烧掉。也可以将漏气容器移至空旷处,注意通风。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。

5.6.4火灾事故

1)立即报警:当值班人员发现火情时,应该立即拨打119,并确定火灾的类型和大小,立即报告应急指挥部,以便于及时扑救。

2)组织扑救火灾:当厂内发生火灾时,应急指挥部及时报警,并要立即组织现场义务消防队员和职工进行扑救火灾,义务消防队员选择相应器材进行扑救,扑救时要按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的灭火战术原则,派人切断电源,接通消防栓,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资及重要设备器具,充分利用厂区现场配备的消防设施器材进行灭火。A消防队:在火灾初期阶段使用灭火器,室内消防栓进行火灾补救。B救护队:根据伤亡情况急救措施,立即与“120”急救中心联系,并协助专业医务人员进行伤员救护。C治安保卫队:做好现场保护工作,设立警示牌,防止二次火险。根据情况确定疏散,逃生通道,指挥撤离,并维持秩序和清点人数。

3)人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应。应在厂部设立疏散通道标示牌,一旦发生火灾等事故,人员可按标示版疏散撤离到安全地带。

4)若需武警消防队协助灭火:通讯队立即拨打“119”“120”求救,并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后,火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况,并全力协助消防队员灭火灾,听从专业消防队指挥, 齐心协力,共同灭火。

5)现场保护:当火灾发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故原因和对负责人调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施。消防废水应该收集后经收送入污水处理系统处理,不得直接外排。使火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

6)火灾事故调查处置:按照县生态环境分局、县应急管理局对事故调查处理程序规定查处,编写调查报告,根据“四不放过”原则采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并修改预案。应急领导小组要及时将火灾发生情况写一份调查报告上报行政主管部门。

5.6.5其他事故处置

1)分析事故发生原因和引起环境污染的原因;

2)针对引起中毒和环境污染的物质进行处理,关停设备为操作人员进行有效的个人防护;

3)对已中毒人员在进行初步救治后,就近送往医院治疗直到病情恢复;

4)对污染区进行后续监测,确定污染物浓度水平。

5.6.6应急救援队伍的调度及物资保障

应急救援队伍的调度及物资保障统一应急指挥部协调,突发环境事件时主要采取下列行动

1)结合实际启动并实施相应级别的应急预案,及时向上级有关部门报告;

2)启动公司的应急指挥机构;

3)协调组织应急救援力量开展应急救援工作;

4)需要其他应急救援力量支援时,向有关部门请求。

现场配备的应急救援器材,主要有防毒面具、各种应急药品、应急排污泵等。

5.6.7防止危害扩大的必要措施

5.6.7.1切断污染源

危险源发生泄漏时,应启动紧急停车停产程序,采取控险、排险、堵漏、输转的基本方法尽快切断泄漏源。

1)控险

包括严控明火、关闭断源、启用消防设施、对泄漏物进行覆盖、收容、稀释等。

2)堵漏

局部停车、关闭前置阀门、切断污染源等方式,常见堵漏方法见下表。

3)输转

利用工艺措施倒流或倒罐,转移较危险的罐、桶,对已漏物料进行收集、中和等措施,将泄漏罐体内的危险物转移到安全罐体。

5.6.7.2危险区、安全区的设置

根据事件的严重程度,事件的影响范围、泄漏物得特性及当时风向和厂区内地面环境设定危险区、安全区。事件发生时,危险区即禁区或热区,是由专门受过培训的抢险抢修队抢救人员的作业区;缓冲区即暖区或除污区,救援人员在此区域佩戴防护服随时准备救援;安全区即冷区或支援区,通讯联络人员在此区域联系救援队伍或外部支援。此外,现场指挥部应设在事件安全区的上风处。事件处理管制区域划分示意图见下图。